各县区公路局、各高管处、各普通路桥收费站、路政管理支队、机关相关科室：
为深入开展“两保两树”活动，确保取得实效，实现加快公路发展方式转变、提升“三个服务”能力和水平、树立行业良好形象的目标，建设人民群众满意行业，经研究决定，在全市公路系统围绕“两保两树”的目标要求，全面开展“找问题、提建议、抓整改、促发展”专项工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实中央、省、市加快转变发展方式的部署要求，围绕“两保两树”活动任务目标，找准突出问题，提出改进措施，完善发展思路，把“两保两树”活动引向深入。
工作目标：引导全市公路系统广大干部职工积极参与“两保两树”活动；认真查找影响和制约公路发展和实际工作中存在的各类突出矛盾和问题，研究提出切实可行的工作措施和改进方案，并加以认真整改，推动“两保两树”活动取得实质性进展。
二、活动内容
各单位要层层发动，做到全员参与，在广泛征求群众意见的基础上深入分析影响“两保两树”的突出问题和薄弱环节，提出切实可行的整改意见，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。各单位要对征集到的意见建议进行认真分类和整理，在充分调研的基础上，选取3—5条问题最突出、矛盾最集中、最具代表性的问题，进一步研究制定改进措施，明确责任人和整改完成时限，并认真填写《“找问题、提建议、抓整改、促发展”工作台帐》。
市局“两保两树”活动办公室将对收集到的问题和有关建议汇总成册，建立台帐，督促整改。建立销帐制度，完成一件注销一件，并对征集的意见和整改情况适时公布。
三、时间安排
1、征求意见阶段：9月20日前完成。各单位在本单位内征集意见、建议。
2、分析查找问题阶段，9月25日前完成。各单位根据征集的意见和建议认真查找工作中存在的问题和不足，找出问题的所在和产生的根源。
3、研究整改措施阶段，9月30日前完成。各单位针对自身存在的问题和不足提出切实可行的整改措施和今后工作努力的方向。
4、汇总上报阶段：10月5日前完成。各单位按上述活动要求将《“找问题、提建议、抓整改、促发展”活动工作台帐》电子版10月5日前上报市局“两保两树”活动领导小组办公室（市局政治处）。
5、集中整改阶段：明年2月底完成。各单位要狠抓整改措施的落实，促进“两保两树”活动见到成效。
市局“两保两树”活动领导小组办公室对征集到的意见、建议进行分类整理，建立台帐，上报省局。并有针对性地对“找问题、提建议、抓整改、促发展”工作进行检查督导，作为年度考核的重要依据。
四、几项要求
1、统一思想，提高认识。“找问题、提建议、抓整改、促发展”工作对于深入推进“两保两树”具有重要意义，各单位要高度重视，认真对待，深入发动，全面落实，确保不走过场，取得实际效果。
2、精心组织，突出重点。各单位对征集到的问题要深入研究，认真梳理，确保查找的问题是影响和制约本单位“两保两树”的主要矛盾，并在本单位具有充分的代表性，避免罗列无关紧要的问题。
3、狠抓落实，确保实效。工作开展过程中，要充分认识“找问题、提建议”是过程，“抓整改、促发展”是目的，把工作的重心放在整改措施的制定与落实上，以整改措施的全面落实推动“两保两树”活动取得实效。
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